“推动西海岸新区全面提质。”今年山东省*府工作报告，直接“点名”青岛西海岸新区，而这也是近五年来的省*府工作报告中，第三次提到西海岸新区。
作为国家级新区，在全市发展大局中地位举足轻重的西海岸新区，下一步将如何回应山东省以及青岛市的期待，备受瞩目。
2月22日，青岛市*岛区回顾西海岸新区过去五年成绩，也明确了今后五年要加快建设高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆、宜居幸福新典范，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列，并提到今后五年要当好青岛高质量发展的龙头。字里行间，都透露出了西海岸新区迈向高质量发展的底气与信心。
凤凰网青岛：撰文/庄建成
国家战略赋能，西海岸新区五年蜕变
西海岸新区的信心，首先来自于数据的支撑。
作为青岛经济的“稳定器”，在“十四五”开局之年，西海岸新区GDP突破亿大关，继续领跑青岛十区市同时，也成为全省首个突破亿的区市。而如果将西海岸新区的成绩与全省16个地级市做对比，也超过了其中9座城市。
从全国维度来看，西海岸新区同样成绩不斐。
西海岸新区地区生产总值位列19个国家级新区前三强，全国百强区第四名。
作为山东唯一一个国家级新区，西海岸新区的起势，多少也体现了山东乃至北方区域发展的质量。
当然，数据之外，新区的信心更多还是来自于国家战略的赋能。正如报告所说，“必须聚焦国家战略，以为国担当的力度标定新区发展的高度”。
国家战略赋能西海岸新区最直观的体现，在于经略海洋。过去五年，西海岸新区海洋生产总值年均增长14.1%。具体到项目上，西海岸新区建成了全球最大海洋基因库，同时还获批了首个国家深远海绿色养殖试验区。
开放，同样也是国家战略赋能西海岸新区的代表。通过全力扩大开放，五年来西海岸新区新引进世界强投资项目个，总数达到21个，青岛自贸片区还获评了中国十大最具投资价值园区。
不止于此，依托于体制机制改革，过去五年《山东省青岛西海岸新区条例》正式实施，27项改革创出全国经验。改革从内在激发了西海岸新区的发展活力。这一点，在最能体现人才聚集程度的高校身上也有所体现。目前，新区驻区高校达20所，在校生共18.4万人。
凡是过往，皆为序章。未来五年，是西海岸新区的战略机遇叠加期、动能转换关键期、深化改革攻坚期、高水平开放加速期、城市品质跃升期，发展基础之坚实前所未有、机遇之难得前所未有、舞台之广阔前所未有。
站在新起点，提出要当好青岛高质量发展龙头的西海岸新区，也进一步明确了今后五年主要目标：地区生产总值年均增长8%以上，力争突破亿元。
当好青岛高质量发展的龙头，新区明确“一四四六”总体思路
西海岸新区要更加坚定地走解放思想之路、深化改革之路、扩大开放之路、创新突破之路，创造性落实国家战略，当好全市高质量发展的龙头，打造青岛社会主义现代化建设示范引领区。
实际上，“龙头”与“示范引领”具有内在关联性，都意味着没有现成的经验可供参考，需要靠自己的探索趟出一条路。这一点，与当时的深圳以及浦东，颇为相似。
既然发展愿景明确了，接下来如何干就显得至关重要。透过此次*代会为今后五年发展定调，属于新区的一套招式打法已然明确。
报告中提到，新区将坚定不移按照“瞄准一个目标定位，实施四大国家战略，擦靓四张国际名片，强化六大关键支撑”的“一四四六”总体思路，深入实施全面提质行动，当好青岛高质量发展的龙头，奋力建设新时代社会主义现代化示范引领区。
瞄准“一个目标定位”，即建设高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆、宜居幸福新典范，打造新时代社会主义现代化示范引领区。在青岛市层面定调聚焦有效需求的大背景下，围绕着打造“示范引领区”所衍生出来的四个方面，基本上涵盖了一座城市发展所顾及的各个方面，同样也与有效需求紧密贴合。
高质量发展引领区意味着，新区的经济发展不仅要继续保持当前良好的增势与龙头的地位，更要提升发展的质量，在人均GDP以及一般公共预算上进一步提质增效。同时，通过对实体经济以及四新经济等关键领域的聚焦，着力在新旧动能转换上实现突破。
改革开放新高地，则表明了西海岸新区将更加聚焦国家战略的赋能，全力打造海洋强国战略支点、自贸试验区标杆、新区改革品牌。而这也与“一四四六”中的第一个“四”相通：实施“四大国家战略”，即经略海洋、自贸试验区建设、国家级新区体制机制创新等战略。
同时，“改革创新”这四个字，本身也带有一定的自我突破与探索意味。正如孙永红在中共青岛市*岛区第二届委员会第一次全体会议上所说：
以更大力度推进体制机制创新，以战略性改革、引领性举措，打破行*管理、要素配置、营商环境等方面的体制性障碍、机制性梗阻、结构性矛盾，破除思维定势、固有模式、路径依赖；
以更大力度推进科技创新，深化校城融合、产才融合，强化科技金融支撑，增强科技创新策源力；
以更大力度激励和保护创新，带头冲破思想观念束缚、打破条条框框限制，项目化、工程化、清单化推进改革任务落实，旗帜鲜明鼓励创新、宽容失误，保护担当。
而城市建设新标杆与宜居幸福新典范，则可以看作西海岸新区对城市发展软实力的