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灵山岛全力打造海岛*务服务新生态
▲灵山岛举办爱心惠民迎新春暨公益服务大集活动。
■平方米的灵山岛便民服务中心投入运行。
优质高效的*务生态,是衡量城市发展环境和居民生活品质的重要试金石。今年以来,西海岸新区坚决贯彻省市关于打造精简高效*务生态决策部署,提前谋划、精准突破,深入开展刀刃向内的流程再造行动,全面加快体制机制创新,灵山岛省级自然保护区管委群策群力,重点突破,在*务新生态打造方面,贡献了独特的亮点和创新。
灵山岛,地处西海岸新区东南海域,总面积7.66平方公里,距离积米崖渔港9.2海里,海拔.6米。岛上现有1个行*村、12个自然村,人口余人,是青岛市最大的有居民海岛。长久以来,因灵山岛特殊的地理位置,海岛居民办理各种民生事务都需要跨海,费时、费力且存在各种不便。自年新区正式设立灵山岛省级自然保护区管委以来,始终坚持以人民为中心的发展理念,坚持以问题为导向,实施了一系列推动海岛*务服务体制机制改革举措,做到“办事不出岛”“服务零距离”,有效促进“一次办好”审批便民化*策落地落实,为打造海岛*务服务新生态提供了有益探索。
由“漂洋过海出岛”转型为“跨海作战进岛”,破解距离难点,建设海岛*务服务的新平台
为有效破解岛上居民出岛办事难题,实现家门口即接即办,灵山岛省级自然保护区管委搭建全新服务平台。年,投资50余万元,高标准建设并运行建筑面积约平方米的灵山岛便民服务中心,筑实*务服务平台。目前,已梳理并进驻便民服务事项9大类45项。
为破解办事人员少的难题,管委创新建立“3+2”办公机制,即每周5个工作日,工作人员3天驻岛办公,2天岛外办公,并实行轮换制,确保每天有人接、有人办、有人回。同时,制定《灵山岛省级自然保护区关于进一步落实“3+2”便民服务工作机制的通知》《灵山岛省级自然保护区关于落实“3+2”便民服务工作机制的监督考评办法》,用制度促落地落实。自制度实施以来,累计驻岛人数超人次,驻岛时间约7.2万个小时。
根据岛上自然村分布,借鉴先进做法,管委大力实施全新办理模式。建立*务服务网格化服务机制,让百姓少跑腿、让服务靠上前,实施“1+3+N”*务服务事项办理模式,建成“1个便民服务大厅—3个网格村—N个驻岛服务机构”三级服务体系。积极发挥*员中心户带头服务作用,选取群众身边威信高、讲奉献的*员家庭,设立*员中心户便民驿站,将服务送至百姓门前。目前,已建立10个便民服务驿站。同时,结合驻岛办公特色,启动“互联网+”终端自助服务的“24小时不打烊”“双休日、午休时间延时服务”等措施,实现全天候服务。截至目前,累计办理各类服务事项1余件次,至少为百姓节约办事时间1.5万小时,为百姓直接节约办事费用多万元,间接为百姓创造经济效益近百万元。
由“单一化服务”转变为“综合型服务”,打破传统模式,打造全新海岛*务服务综合体
据悉,灵山岛省级自然保护区管委积极打破传统便民服务大厅职能定位,开展赋权扩能,实施权力下沉。整合城市管理、民*、退役*人、综合执法、镇村建设、生态保护、文化旅游等职责入驻大厅,实现服务功能的综合性配置。
再好的*策也需要人来实现,工作人员的素质一定程度上决定了服务的质量。为了提升工作人员综合素质,提供优质服务,灵山岛省级自然保护区管委通过定期邀请区级以上专家集中授课、业务专题辅导、技能培训,不定期理论、业务知识测试等,大力提升工作人员综合素质,促使每个办事人员由“一技之长”向“多面手”转变,做好服务在岛内接、岛内答、岛内办。截至目前,组织各类专业培训10次,开办便民惠民大集5次,开展技能大比武4次。
此外,按照专兼结合、干群结合的原则,扩大*务服务工作者队伍,在原机关干部的基础上,创新设置*员或普通群众兼职业务受理员、代办员公益岗位,面向岛内原住居民进行定向招聘。目前,已招聘专职人员2名,选聘*员10名,兼职工作人员20名,逐渐形成了服务到基层的“毛细管网”。
据了解,在实现便民服务中心“一窗受理、一窗出件”的“一对一”代办、协办、帮办、预约办的基础上,灵山岛省级自然保护区管委规划启动在