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全面提质,当好青岛高质量发展龙头黄岛 [复制链接]

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原标题:全面提质,当好青岛高质量发展龙头——*岛区第二次*代会报告解读

2月20日,中国共产*青岛市*岛区第二次代表大会开幕,孙永红同志代表中国共产*青岛市*岛区第一届委员会向大会作报告,报告的题目是《勇担国家战略使命推动更高质量发展奋力建设新时代社会主义现代化示范引领区》。

*代会报告提出,今后五年全区将坚定不移按照“瞄准一个目标定位,实施四大国家战略,擦靓四张国际名片,强化六大关键支撑”的“一四四六”总体思路,深入实施全面提质行动,当好青岛高质量发展的龙头,奋力建设新时代社会主义现代化示范引领区。主要领域现代化进程率先走在全国前列,基本建成改革开放更深入、发展活力更充沛、创新能力更突出、产业结构更优化、要素流动更顺畅、生态环境更优美、社会保障更有力的现代化国际新区。

关键词国家战略

四大国家战略是*中央、国务院赋予西海岸新区的国之重任,也是新区发展的最大优势、最大动力。未来五年,西海岸新区将精准聚焦国家战略,在主动为国担当上示范引领。

全面经略海洋,抢占海洋科技创新制高点,打造千亿级海洋产业集群,塑造海洋生态环境治理典范,建设世界一流海洋港口,创新陆海统筹发展体制机制,未来五年海洋生产总值年均增长15%以上、总量实现翻番,占地区生产总值比重超过43%,打造海洋强国新支点。引领集成创新,对标高标准经贸规则,在首创式、差异化、集成性创新上攻坚突破,力促投资自由化、贸易便利化、金融国际化和产业高端化,打造高层次产业发展格局,争当自贸试验区标杆。深化系统改革,强化改革系统集成,深化重点领域改革,完善改革攻坚机制,实施好省级综合改革试点,形成30项以上在全国立得住、叫得响的改革经验,塑造体制机制新优势。

关键词科技创新高地

创新是新区发展的基因。*代会报告提出,要突出创新在现代化建设全局中的核心地位,建设具有全国影响力的科技创新高地,助力国家科技自立自强。

增强科技创新策源力,以科技创新引领全面创新,构建高效能融合的“一核两湾两廊多园”创新格局;完善技术创新市场导向机制,支持企业和科研平台组建创新联合体、建设关键共性技术平台,国家级创新平台超过80家;实施科技型企业梯次培育工程,高新技术企业、“专精特新”企业翻番增长。凝聚校城融合力,健全人才培养、科技创新与产业发展联动机制,对外经贸大学青岛国际校区、中国海洋大学西海岸校区等建成启用,驻区高校在校生突破25万人。释放人才创造力,实施顶尖人才集聚行动、产才融合促进行动,清单式引进“高精尖缺”人才,建设海洋人才、互联网人才、*地人才三大高地,人才总量突破万人。提升金融支撑力,强力推进唐岛湾金融科创区提升行动,打造面向欧洲和日韩、服务沿*流域的绿色金融中心,推动10家以上企业上市。

关键词实体经济

*代会报告提出,要围绕“一核引领、三点布局、智变融合、陆海统筹”产业规划,坚定不移发展实体经济、推进动能转换,全面提升经济发展效率和韧性。

着力发挥功能区主力*作用,各大功能区要错位发展、提档升级,探索各具特色的高质量发展新路径。着力建设先进智造强区,精准推动五大传统优势产业转型升级,深入推进强链补链,形成智能家电、高端化工新材料2个千亿级,船舶海工、汽车、高端装备制造3个五百亿级产业集群;精准推动“芯屏”产业、海洋生物医药、人工智能三大战略性新兴产业集群突破,形成千亿级“芯屏”产业集群。着力打造“四新”经济高地,强力推进数字经济突破行动,持续提升5G高新视频实验园区,打造工业互联网创新发展高地。做大保税备货进口等业务,跨境电商营业收入突破亿元。着力激发市场主体活力,梯次培育一批全国强和省市百强民企。

关键词提升开放能级

*代会报告提出,要链接国内国际两种资源、贯通国内国际两大市场,提升新区开放能级和辐射带动力,打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的重要枢纽。

深度融入*河流域生态保护和高质量发展,当好*河流域开放窗口,打造联动*河流域、服务北方、辐射亚太的进出口商品集散地。深耕对日对韩经贸合作,高标准建设中日(青岛)地方发展合作示范区,探索建设中日韩自由贸易区示范区;依托青岛自贸片区建设中日韩数字产业园、中日韩高端制造产业园、日韩服务贸易港,探索知识产权共享共用等合作新机制。构建内外联动开放格局,高标准建设国家进口贸易促进创新示范区,争创国家对外文化贸易基地。畅通海陆空开放通道,建成新区连接胶东国际机场快速路、航空物流超级货站,建成青岛至京沪高铁辅助通道,加快建设第二条海底隧道等重大交通工程,建成地铁6号线二期,规划建设地铁12号线。打造全国一流营商环境,全域复制推广自贸试验区制度创新成果,推行“承诺制+标准地+全代办”改革。

关键词品质之城

*代会报告提出,要建设承载美好生活向往、人与自然和谐共生的品质之城。

打造精致有序的宜居城市,坚持规划先行,构建“一核引领、双港驱动、三点布局、轴带贯通、组团发展”的空间布局;实施城市更新和城市建设三年攻坚行动,提升城市公共空间品质。打造高效便捷的智慧城市,优化新型智慧城市顶层设计,创建省四星级新型智慧城市标杆。打造人文荟萃的时尚城市,“四张名片”提质升级,高水平举办国际性高端展会,扩大本土节会国际影响力,打造“一城两岛多点”串联衔接的最美会展海岸带,建设国际会展名区。打造低碳环保的绿色城市,开展大小珠山等山系生态修复,推进中央公园等生态廊道建设;开展气候投融资试点,创建中欧环境与气候合作示范区。

关键词共同富裕示范区

*代会报告提出,要始终把人民放在心中最高位置,创造更多看得见、摸得着、体会得到的发展成果,率先建设共同富裕示范区。

推进乡村全域振兴全面振兴,实施产业融合提质行动,做强乡村产业振兴集聚区,建成五大市级田园综合体,打造一批十亿级特色农业集群;实施乡村公共资源共享行动,拓宽村集体和农民增收渠道。提高就业容量质量,完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业保障制度,探索建立新业态从业人员劳动权益保障机制。推动公共服务优质共享,新建、改扩建中小学幼儿园所,实施高中提质扩量发展工程,加快职教高地建设,大力发展家庭教育,完善终身教育体系,建设高质量教育体系。建成10医院,打造半岛区域医疗中心;持续抓好常态化疫情防控,提高重大疾病和突发公共卫生事件预警处置能力。建设全龄友好型社会,推动托幼一体化建设,营造适合青年人的安居乐业环境和成长发展空间,完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

关键词高素质干部

*代会报告提出,坚定不移建设高素质干部队伍,锻造堪当重任的中流砥柱。

坚持*管干部原则,落实新时代好干部标准,全链条健全选育管用机制。完善一线选人用人机制,以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩,大力选拔忠诚干净担当的闯将、干将。综合运用“调、挂、派”等各种方式加快培养干部,不断提升干部专业化水平。加大优秀年轻干部、女干部和*外干部的培养选拔力度。坚持激励和约束并重、严管与厚爱结合,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。王凯整理

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