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TUhjnbcbe - 2023/3/10 19:44:00

为防止国有资源流失,保障砂石土资源市场良性供给,综合考虑城市管理、建筑垃圾综合利用以及渣土运输行业规范管理等实际,青岛西海岸新区成立砂石土资源管理工作领导小组,由区*府主要领导任组长,下设办公室展开调研论证工作。

小组通过实地考察培训、座谈交流,深入镇街走访等多种方式,赴济宁邹城、临沂兰山、四川成都、湖南长沙等多个城市,学习砂石土资源处置先进经验做法。起草了《关于加强砂石土资源管理工作的意见》(以下简称《意见》)和《关于进一步加强砂石土资源管理的通告》(以下简称《通告》),并于今年2月印发实施。

《意见》表明,砂石土资源属国家所有,不因其依附的土地所有权或使用权不同而改变,任何单位和个人不得以任何手段非法开采、侵占、买卖、出租和破坏。适用于全区范围内应由*府处置的砂石土资源,主要包括:建设项目宗地红线范围内开采的砂石土资源(本项目回填自用部分除外);河道清淤疏浚及水利建设工程中清理上岸的砂石土资源;执法部门在执法过程中依法罚没的砂石土资源;其他应当由*府处置的砂石土资源。

《意见》强调,加强组织领导,成立由区*府主要领导任组长的砂石土资源管理工作领导小组,下设办公室与区城环办合署办公,负责做好全区砂石土资源监督管理工作。明确监管职责,各镇街对辖区范围内的各类建设项目履行属地监管职责,对非法开采、加工、储存、运输及经营砂石土资源违法行为进行依法打击。组建平台公司,由区*府授权青岛西海岸公用事业集团(以下简称“平台公司”),作为全区砂石土资源管理运作主体,由平台公司负责对砂石土资源进行勘测、评估、招标(或采购)、拍卖等工作。强化收支监管,砂石土资源收入全额上缴国库,实行“收支两条线”统一纳入财*预算管理。

此外,《通告》提出,明确管理范围,建设项目宗地红线范围内开采的砂石土资源,河道清淤疏浚及水利建设工程清理上岸的、执法部门依法罚没和其他应由*府处置的砂石土资源。加强检查力度,区执法部门要对擅自开采矿产资源的、收购、销售无合法采矿权的单位或者个人开采的矿产品的等一系列违法行为。

随着两份文件的印发实行,3月1日在西海岸新区公共资源交易中心开标室内,砂石土资源处置项目第一标顺利成交,标志着新区砂石土资源处置工作迈出了崭新一步,新区砂石土资源管理工作正式进入实施阶段。

日前,新区砂石土资源管理工作领导小组办公室组织区综合执法、住建等部门及相关功能区、各镇街,召开全区砂石土资源管理专题培训视频会议,集中讲解《青岛西海岸新区砂石土资源集中检查工作方案》、《砂石土资源管理处罚细则》、《青岛市西海岸新区运输企业综合评价办法》、《运输车辆更新换代工作有关情况》、《关于加强砂石土资源管理工作的意见》实施细则、《年度砂石土资源管理专项考核细则》等工作方案和实施意见。

下一步,新区砂石土资源处置工作将开启“加速度”,进入“新阶段”,按照“依法整治、全面规范”的思路、“*府统筹、部门监管、属地负责、国企参与、市场运作”的原则,综合施策、压实责任,全面构建形成管控有力、供需平衡、价格合理、绿色环保、优质高效的砂石土资源综合管理长效机制。

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